Министерство внутренних дел России планирует ужесточить правила допуска к управлению транспортными средствами для граждан старше 60 лет. Соответствующая инициатива содержится в проекте «Стратегии повышения безопасности дорожного движения до 2030 года и на перспективу до 2036 года», направленном на согласование в Правительство РФ.
Авторам документа пришлось подбирать особую аргументацию, чтобы обосновать необходимость таких мер. Согласно представленной статистике, водители возрастной категории «60+» чаще других становятся виновниками дорожно-транспортных происшествий. В ведомстве утверждают, что «лица старшего поколения» на протяжении нескольких лет последовательно ухудшают общую безопасность на дорогах.
Цифры, приведенные в Стратегии, свидетельствуют о тревожной тенденции: с 2017 по 2024 год количество ДТП по вине водителей старше 60 лет увеличилось на 25%, число погибших в таких авариях выросло на 33%, а раненых — на 22%. Особое внимание уделяется тому, что на долю этой возрастной группы приходится более трети всех смертельных случаев с участием велосипедистов и пешеходов.
Однако эти цифры вызывают законное недоумение. Если пожилые водители действительно ответственны за треть наездов на велосипедистов и пешеходов, то кто же виновен в оставшихся двух третях? Логика подсказывает, что это должны быть более молодые участники дорожного движения. Но тогда возникает резонный вопрос: почему ужесточение контроля предполагается именно для возрастных водителей, а не для молодых?
Далее, статистика МВД вступает в противоречие с многолетними наблюдениями. На протяжении всей истории автомобильного транспорта считалось, что с возрастом водитель приобретает опыт и становится более осторожным и дисциплинированным на дороге. Предыдущие исследования неизменно подтверждали эту аксиому.
Новая инициатива МВД также противоречит общей социальной политике государства. Власти неоднократно подчеркивали увеличение продолжительности жизни и сохранение активности современных россиян в возрасте 60+. Повышение пенсионного возраста было основано как раз на концепции, что в 60 лет активная жизнь только начинается. Для многих граждан работа после 60 лет неизбежно связана с использованием автомобиля — достаточно вспомнить количество возрастных водителей в сфере общественного транспорта и грузоперевозок.
Согласно прогнозам, приведенным в самой Стратегии, доля граждан старше 60 лет в общей структуре населения к 2030 году составит 25,8%, а к 2036 году достигнет 27,7%. Вместо того чтобы говорить о росте доли опытных водителей, документ характеризует эту тенденцию как увеличение числа «уязвимых участников дорожного движения».
Предлагаемые меры «совершенствования допуска» включают регулярные медицинские осмотры и дополнительные проверки знаний ПДД для водителей старше 60 лет. Это потребует обязательного посещения ГИБДД, МФЦ и медицинских учреждений для получения соответствующих справок.
Подобные административные процедуры неизбежно приведут к увеличению нагрузки на контролирующие органы и росту соответствующих тарифов. Недавнее повышение госпошлин за услуги ГИБДД как раз объяснялось необходимостью компенсировать возросшие расходы государственных органов. Массовые медицинские осмотры и переэкзаменовки возрастных водителей станут дополнительным поводом для дальнейшего роста цен на госуслуги.
Особое внимание в документе уделяется состоянию автомобильного парка России. МВД констатирует, что в 2022-2023 годах девять из десяти легковых автомобилей отечественного производства выпускались без отдельных систем безопасности. Некоторые модели не оснащались даже минимально необходимыми средствами пассивной безопасности. Эта техническая отсталость автопрома привела к увеличению тяжести последствий ДТП.
Возникает закономерный вопрос: много ли возрастных водителей могут позволить себе надежные иномарки с современными системами безопасности? Не является ли рост аварийности среди пожилых водителей следствием не состояния их здоровья, а технических характеристик их вазовских бричек?
Впрочем, в Стратегии присутствует и разумное наблюдение: в документе отмечается, что введение долгосрочной шкалы индексации утилизационного сбора способствует дальнейшему росту цен на новые автомобили, что дополнительно ограничивает возможности граждан по обновлению своего транспортного средства.
Можно констатировать, что если Стратегию воплотят в жизнь, то ограничительные меры для водителей старше 60 лет могут спровоцировать социальное недовольство, особенно учитывая, что многие граждане этого возраста продолжают профессиональную деятельность, связанную с управлением транспортными средствами. Введение дополнительных барьеров может негативно сказаться на транспортной системе страны в целом.
Вопрос остается открытым: станут ли дороги безопаснее после введения ограничений для возрастных водителей, или это приведет лишь к новым социальным и экономическим проблемам? Опыт других стран показывает, что подобные меры требуют тщательного анализа и всестороннего обсуждения с учетом всех факторов, влияющих на безопасность дорожного движения.
Читайте также:
Вот, трезвый поворот: как Россия побеждает вековые традиции алкоголизма
Закат эпохи великих армий: как дроны перечеркнули стратегии мировых держав
В России сосуществуют три разных измерения инфляции: для бедных для богатых и для Москвы