Вот уже на протяжении года доблестные защитники Отечества ведут борьбу за интересы России в зоне специальной военной операции на Украине. То, как бойцы рискуют своими жизнями за мирное будущее Родины, можно наблюдать каждый день в информационных сводках.
Военный конфликт на территории Украины потребовал и обновления законодательной базы РФ. Связано это с тем, что участники СВО должны получать те же преференции, что и ветераны сражений в Афганистане, Чечне, Грузии. Дополнительно к этому стоит отметить, что и сам характер боевых действий претерпел значительные изменения.
Как Родина защищает права участников боевых действий и почему некоторые из них до сих пор не имеют никаких прав на льготы — читайте в нашем материале.
Что такое статус ветерана боевых действий?
Документально Статус ветерана боевых действий в зоне проведения специальной военной операции на Украине определяет Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ. Согласно акту, в категорию ветеранов входят военнослужащие регулярных частей, сотрудники ФСБ, члены добровольческих формирований, а также гражданские лица, принимавших участие в отражении вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в зоне СВО с 24 февраля 2022 года.
Оформить «ветеранское удостоверение» могут и те военнослужащие, кто призвался в рамках частичной мобилизации после 21 сентября 2022 года.
Что дает статус «ветеран боевых действий»?
Статус дает бойцу достаточно широкий спектр различных преференций. Ветераны боевых действий имеют право на следующие бонусы, льготы и выплаты:
— повышенную пенсию в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ. На сегодняшний день минимальная надбавка составляет 32% на страховую часть пенсии.
— половину компенсации расходов на оплату жилья. Сюда входит плата за наем и содержание жилого помещения, а также компенсация за капремонт в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса;
— первоочередное участие в жилищно-строительных кооперативах и приобретение садовых и огороднических участков;
— получение медицинской помощи в тех учреждениях, в которых ветеран был прикреплен на момент выхода на пенсию, а также бесплатное протезирование (за исключением зубных протезов);
— преимущество пользования всеми видами транспорта, а также услугами организаций культуры и спорта;
— профессиональное обучение и повышение квалификации за счет работодателя. Кроме того, ветераны боевых действий могут использовать ежегодный отпуск в любое время по требованию и отпуск без сохранения зарплаты до 35 календарных дней;
— не платить налог на землю, если участок составляет менее шести соток.
Вместе с тем, ветераны СВО имеют право на улучшение жилищных условий. В данном случае, процесс регулируется жилищным законодательством Российской Федерации. Все льготы выплачиваются из федерального бюджета и бюджета субъектов РФ.
Бюрократические процедуры
Оформить удостоверение ветерана можно как до отъезда в зону проведения специальной военной операции, так и по возвращении оттуда.
Для оформления статуса «ветеран боевых действий» до отъезда в зону СВО необходимо подать соответствующий рапорт в кадровую службу воинской части, к которой приписан военнослужащий или доброволец. Затем кадровая служба займется приготовлением необходимых документов, включая доверенность на одного из родственников, который получит удостоверение, как только оно будет готово.
Если участник боевых действий решил оформить «ветеранское удостоверение» после возвращения из СВО, то ему следует обратиться в комиссариат, где он был призван или к командиру воинской части, где проходил службу. После процедуры проверки документы военнослужащего поступят в специальную комиссию Министерства обороны. В среднем сроки рассмотрения составляют до 30 суток со дня обращения. После этого ветеран получит удостоверение.
Однако в Сети если большое количество информации о случаях, когда участник СВО так и не смог получить удостоверение. Части, в которых числились контрактники, не присылают необходимые документы, что ставит весь процесс «на тормоза».
Документы для рапорта
Чтобы доказать собственный статус, ветерану боевых действий необходимо пройти несколько кругов «бумажного ада» и собрать огромное число выписок, справок и прочих документов, которые подтвердят его участие в СВО.
Военнослужащий должен указать в рапорте:
— личный номер;
— воинское звание;
— дату рождения;
— периоды участия в зоне СВО;
— согласие на обработку персональных данных.
Кроме того, боец обязан документально подтвердить участие в боевых действиях, для чего нужны:
— выписки из приказов;
— военный билет;
— летную книжку (при необходимости);
— командировочное удостоверение;
— приказ о зачислении в списки личного состава, а также документы о постановке на довольствие;
При наличии: документы, подтверждающие получение ранений, контузий или увечий, а также наградные удостоверения.
Удостоверение ветерана боевых действий, если его удастся получить, не имеет срока годности и действует на всей территории России.
Пользоваться льготами имеет право как сам ветеран, так и члены его семьи. Родители и дети участника боевых действий имеют право на льготы, если находились на иждивении военнослужащего. Супруга или супруг пользуются льготами только в том случае, если они не вступили в новый брак.
Какими льготами может пользоваться семья погибшего
Законы РФ предусматривают и негативный исход для бойца — ранение или его смерть. В этом случае супруга или супруг военнослужащего получат 3 (за ранение) и 5 (за гибель) миллионов рублей в соответствии с распоряжением Президента России.
Кроме того, страховые компании выплачивают дополнительные средства. Таким образом общая сумма единовременных выплат в случае гибели участника СВО составляет более 12 миллионов.
Если у погибшего не было жены, то компенсацию получают члены семьи в равных долях. Супруг или супруга погибшего военнослужащего имеет право на получение пенсии по потере кормильца, если вдова или вдовец были нетрудоспособными.
Члены семьи погибшего военнослужащего имеют право на ветеранские льготы. Кроме того, дети, оставшиеся без одного из родителей, имеют право на поступление в вузы без вступительных испытаний (кроме творческих направлений). Также они могут без экзаменов поступать в кадетские корпуса, Суворовское и Нахимовское училища.
Обратная сторона медали
Однако в настоящий момент не все подразделения, вносящие весомый вклад в победу в рамках СВО, могут рассчитывать на льготы, распространяющиеся на военнослужащих Минобороны или гражданских лиц в зоне проведения СВО.
В ноябре 2022 года депутаты Государственной думы приняли ряд поправок в закон «О ветеранах». Однако во время обсуждения и принятия законопроекта тема льгот для сотрудников добровольческих формирований и ЧВК «Вагнер» не уточнялась.
Основатель «Оркестра» Евгений Пригожин позже отмечал, что сейчас все идет к тому, чтобы уровнять в правах всех участников СВО. Однако для этого предстоит много сделать.
«Поверьте, что каждый день идет тяжелая работа. В результате этой работы бюрократия ломается. И уже в ближайшее время все участники боевых действий, вне зависимости от того, являлись они военнослужащими или добровольцами, пришли они из мест лишения свободы или нет, будут получать статус ветерана боевых действий. Поэтому Родина о них знает и помнит, несет и будет нести обязательства перед родственниками», — заявил Пригожин.
В настоящий же момент часть выполняющих задачи в зоне СВО бойцов не могут рассчитывать на статус ветерана боевых действий и полноценные льготы, которые должны быть им положены по справедливости.